Фондовый рынок зачистят от физлиц
Национальная фондовая ассоциация (НФА) считает, что Минфин и ФНС препятствуют развитию фондового рынка РФ. К такому выводу НФА пришла после разъяснительных писем, выпущенных ФНС и
предусматривающих отмену имущественного налогового вычета при налогообложении операций физических лиц с ценными бумагами.
Саморегулируемая организация «Национальная фондовая ассоциация» обратилась в понедельник в Министерство финансов и Федеральную налоговую службу РФ за необходимым уточнением и разъяснением порядка
налогообложения физических лиц на рынке ценных бумаг. Об этом сообщила пресс-служба НФА.
В письме, в частности, говорится, что в последнее время подразделениями ФНС выпущен ряд разъяснительных писем касательно предоставления физическим лицам имущественного налогового вычета по операциям с
ценными бумагами. По мнению участников НФА, разъяснения эти «по существу являются отрицанием возможности применения имущественного налогового вычета к выручке от реализации ценных бумаг для
инвесторов-физлиц, владеющих ценными бумагами три года и более».
«В 2001 году, когда принимался новый Налоговый кодекс, положения о предоставлении инвесторам-физлицам налоговых вычетов при налогообложении операций с ценными бумагами преследовали одну цель –
обеспечить условия для нормального развития национального фондового рынка. Ведь хорошо известно, что доля "физиков" на нем крайне мала – к настоящему моменту их число не превышает 100 тыс. человек, а
число тех, кто активно участвует в торгах, еще меньше. С помощью налоговых послаблений мы надеялись привлечь новых участников-физлиц или хотя бы удержать старых, тех, кто получил акции еще в бурные 90-е
годы, зачастую в результате ваучерной приватизации и, несмотря на все дальнейшие потрясения, кризисы и падения рынка, не скинул их», – заявил «Газете.Ru» президент НФА Константин Волков.
Однако постепенно отношение к налоговым послаблениям стало меняться: по словам Волкова, в середине прошлого – начале текущего года группа депутатов в Госдуме потребовала и фактически пролоббировала
отмену имущественных вычетов при налогообложении физических лиц, осуществляющих операции с ценными бумагами.
Тем не менее, по словам президента НФА, был принят закон, в соответствии с которым льготы на данные операции с ценными бумагами отменялись с 2007 года. «Мы надеялись воспользоваться полученной отсрочкой
и убедить правительственные структуры в том, что подобное нововведение пойдет фондовому рынку только во вред. Однако пока суть да дело, ФНС, руководствуясь исключительно краткосрочными казенными
интересами, активно рассылает предписания, лишающие население всяких льгот задолго до 2007 года. Между тем, с нашей точки зрения, если имущественные вычеты при налогообложении физлиц–участников рынка по
факту будут отменены, это будет дополнительным отрицательным импульсом, которых, к сожалению, за последнее десятилетие на нашем рынке и так было чрезмерно. Сейчас Россия получает нефтяные сверхдоходы,
но когда период такого нефтяного процветания завершится, без налаженного инвестиционного механизма экономические перспективы страны станут весьма туманными. А фондовый рынок останется таким же слабым,
как сейчас, и не сможет выполнять задачу обеспечения экономики инвестиционными ресурсами», – считает Волков.
Впрочем, другие участники фондового рынка не так пессимистичны. По мнению юриста ИК «Ренессанс Капитал» Евгения Зелинского, выполнение соответствующих предписаний Минфина и ФНС повысит собираемость
налогов и, соответственно, увеличит налогообложение, но не настолько радикально, чтобы люди ушли с рынка.
«Если у физических лиц – участников рынка уже были акции, то они и дальше будут их держать», – считает эксперт.
По его мнению, нововведения Минфина и ФНС скорее повлияют только на доходы активных трейдеров, а стандартные долгосрочные акционеры на такие вещи рассчитывают. «К тому же все равно эти положения сразу в
силу не вступят, до конца года новых правил игры, скорее всего, не введут, у Думы есть еще много более важных вопросов до обсуждения, а соберутся они только в сентябре», – полагает Зелинский.
© Alti.ru